位于(yu)南海之濱的惠(hui)州是廣東省海洋大市，海域面積4520平方(fang)公(gong)里，海(hai)岸線長度281.4公(gong)里，豐富的(de)海(hai)洋(yang)資(zi)源(yuan)稟賦給了城(cheng)市發(fa)展巨大的(de)藍色空間(jian)，支撐著城(cheng)市“沿江向海(hai)”發(fa)展的(de)決心。
就在前不久，廣東省前三季度經(jing)濟數據出爐，惠州市地區生產總值(zhi)（GDP）為4014.72億(yi)元，同比增長(chang)5.3%，增速居全省第(di)三(san)、珠三(san)角第(di)二，惠(hui)州發展動(dong)能(neng)十足。其中，海洋經濟發揮著越(yue)來越(yue)重要的(de)“藍色引擎”作(zuo)用，占(zhan)比一直在兩成以上(shang)。
2023年廣(guang)東(dong)省政府(fu)工(gong)作報告提出，“做大做強海(hai)(hai)洋(yang)經(jing)濟，加快(kuai)建(jian)(jian)設(she)海(hai)(hai)洋(yang)強省”。當前(qian)全省上下都在發(fa)力推動海(hai)(hai)洋(yang)經(jing)濟高(gao)(gao)質量發(fa)展。惠州(zhou)也正闊步向前(qian)，加速構建(jian)(jian)濱海(hai)(hai)旅游、海(hai)(hai)洋(yang)交通運輸、現代(dai)海(hai)(hai)洋(yang)漁業、臨海(hai)(hai)清潔能源以及(ji)石化(hua)等(deng)現代(dai)化(hua)海(hai)(hai)洋(yang)產(chan)業體系(xi)，為奮(fen)力打(da)造(zao)廣(guang)東(dong)高(gao)(gao)質量發(fa)展新增長極、加快(kuai)建(jian)(jian)設(she)更(geng)加幸福國內一流城市注入新動能。
藍色引(yin)擎“強(qiang)”
去(qu)年全年海洋生產總值約1140億(yi)元
向(xiang)海(hai)而興(xing)，向(xiang)海(hai)圖(tu)強(qiang)。作為廣東省的海(hai)洋大市(shi)之一，惠(hui)州(zhou)(zhou)如何做(zuo)大做(zuo)強(qiang)海(hai)洋經濟(ji)、加(jia)快建(jian)設海(hai)洋強(qiang)市(shi)？首先要(yao)摸清家(jia)底。在資源稟賦上，惠(hui)州(zhou)(zhou)全市(shi)海(hai)域(yu)4520平方公里，海岸線281.4公里，自(zi)然(ran)海島162個，海域面積(ji)、海岸線長(chang)度和(he)海島數量(liang)分別居全省第(di)六、第(di)五和(he)第(di)四位(wei)，豐富的海域資源(yuan)為(wei)城市產業和(he)經濟(ji)發展注入不竭動力。
有了底數，下一步就是利用好資源(yuan)聚焦產(chan)業發展。近(jin)年(nian)來(lai)，惠(hui)州不(bu)斷(duan)邁出(chu)海(hai)洋(yang)發展的(de)新步伐，構建以(yi)臨海(hai)石化為龍頭，以(yi)濱(bin)海(hai)旅游(you)、海(hai)洋(yang)交通運輸、現(xian)代海(hai)洋(yang)漁業、臨海(hai)清潔(jie)能源(yuan)為重(zhong)點、特色鮮明的(de)現(xian)代海(hai)洋(yang)產(chan)業體系。
據惠(hui)州市自(zi)然資(zi)源局綜(zong)合統(tong)計數據，2022年(nian)全(quan)年(nian)海(hai)洋(yang)(yang)(yang)生產(chan)總值(zhi)約1140億元(yuan)，約占全(quan)市GDP的(de)21%。自(zi)2020年(nian)以來，海(hai)洋(yang)(yang)(yang)經(jing)(jing)濟產(chan)值(zhi)一直穩定在(zai)1000億元(yuan)以上。縱觀(guan)惠州(zhou)經(jing)(jing)濟結構，海(hai)洋(yang)(yang)(yang)經(jing)(jing)濟已成為引領惠州(zhou)經(jing)(jing)濟社(she)會(hui)發展的(de)“藍色(se)引擎”。
今年初，惠(hui)州市政府(fu)印發(fa)的(de)《惠(hui)州市海洋經濟發(fa)展“十(shi)四五”規劃》提(ti)出，到2025年，海洋生產總值占全市GDP比重達(da)到25%，港(gang)口貨(huo)物年吞吐量達(da)1.2億(yi)噸以上。
為(wei)了實現(xian)這一目(mu)標，惠州堅(jian)持強(qiang)化規(gui)劃統籌(chou)引領、精準配置(zhi)資(zi)源，提出要(yao)整體謀劃海洋(yang)發展區(qu)(qu)的國土空間開(kai)發保護格局，確立(li)陸海統籌(chou)、立(li)體開(kai)發的理念，深挖海洋(yang)高質(zhi)量發展戰略要(yao)地價值，建設海洋(yang)特質(zhi)更加明顯、海洋(yang)經(jing)濟(ji)競爭力更強(qiang)、民(min)生福祉(zhi)更好(hao)、資(zi)源利用(yong)效益更優、開(kai)放(fang)水平(ping)更高、可(ke)持續發展韌性(xing)更足的粵港澳大灣區(qu)(qu)現(xian)代化海洋(yang)城市，成(cheng)為(wei)廣東沿海經(jing)濟(ji)帶上的璀璨(can)明珠和珠江東岸海洋(yang)經(jing)濟(ji)新增長極。
新動能起“勢”
新(xin)型儲(chu)能等海洋新(xin)興產(chan)業加速崛起
在(zai)惠東縣稔(ren)平(ping)半島以南(nan)的(de)海(hai)域，40臺單支葉(xie)片直徑達86.5米的(de)風機佇立在湛藍(lan)的(de)海(hai)上，海(hai)風吹動(dong)葉(xie)輪(lun)，風力就轉化為電能，點亮萬家燈火。一旁(pang)，新(xin)的(de)風機正在有(you)序安裝(zhuang)，到今年底，這里將(jiang)新(xin)屹立起64臺機組。
這是粵(yue)港澳(ao)大灣區(qu)首個百萬千瓦級海上風電基地——中廣核(he)惠州(zhou)港口100萬(wan)千瓦海上(shang)風電(dian)項目，也(ye)是惠州(zhou)有效利用海風資源的首個標志性重大項目。項目分兩期(qi)建(jian)設，到(dao)今年底全部建(jian)成(cheng)，實現全容量并(bing)網(wang)發電(dian)，屆時，每年將提供清(qing)潔電(dian)能(neng)約(yue)30億千瓦時，可等效節省標煤約(yue)100萬(wan)噸，減(jian)少二(er)氧(yang)化碳(tan)排(pai)放(fang)約(yue)235萬(wan)噸。
惠東縣稔(ren)平(ping)半島(dao)的黃埠鎮(zhen)太(tai)平(ping)嶺(ling)核電項目，1號(hao)機(ji)組建(jian)設已進(jin)入冷(leng)試準(zhun)備的最后沖刺(ci)階段，按計劃(hua)今(jin)年年底將實現冷(leng)試，明年年初(chu)進(jin)行熱試。同樣在黃埠鎮，兩個(ge)“國之(zhi)重(zhong)器”——“強流重(zhong)離子加(jia)速(su)器（HIAF）”和(he)“加(jia)速(su)器驅動嬗變研究裝置（CiADS）”正在如火如荼(tu)地建(jian)設。
當前，惠州正奮(fen)力打造廣東(dong)高質量發(fa)展新(xin)增長極，建設更加幸(xing)福(fu)國內一(yi)流城(cheng)市。上述3個重大(da)項(xiang)目是惠(hui)(hui)州(zhou)發(fa)揮海洋優(you)勢(shi)，培(pei)育新(xin)興產(chan)業，塑造高質量發(fa)展新(xin)優(you)勢(shi)的縮影。重大(da)項(xiang)目的意義并不止于項(xiang)目本身，其自(zi)帶的引領帶動作用，將助力惠(hui)(hui)州(zhou)形成新(xin)產(chan)業，鍛(duan)造新(xin)勢(shi)能。
隨著中廣核(he)惠(hui)州港口100萬千(qian)瓦(wa)海上風電項(xiang)目(mu)、中廣核太平(ping)嶺核電項(xiang)目(mu)、LNG接(jie)收站(zhan)項(xiang)目(mu)等項(xiang)目(mu)有(you)序實施，惠州已(yi)在(zai)臨海地區(qu)初(chu)步構(gou)建形成(cheng)以核電、風電、天然氣(qi)發電等為重(zhong)點的清(qing)(qing)潔能(neng)源產業項(xiang)目(mu)群，助力惠州建設粵港澳大(da)灣區(qu)清(qing)(qing)潔能(neng)源中心。
這些(xie)重大項(xiang)目(mu)是惠州布(bu)局(ju)戰略性新興產(chan)業和(he)未來(lai)產(chan)業而種(zhong)下的一(yi)顆種(zhong)子。在可預見的未來(lai)，它會(hui)長出粗(cu)壯(zhuang)的分枝(zhi)和(he)茂(mao)密的枝(zhi)葉，形成新質生產(chan)力，帶動城(cheng)市經濟實現跨(kua)越式發展。
營商環(huan)境“優”
海洋油(you)氣化(hua)工產(chan)業(ye)集(ji)群(qun)邁向(xiang)世界級
10月12日，大亞灣(wan)石化區，瑞士化工巨頭科萊(lai)恩集團(tuan)在亞洲的(de)首(shou)座無(wu)鹵阻燃(ran)新材料生產(chan)基地(di)投產(chan)。從(cong)2009年(nian)在大亞灣(wan)投資(zi)建設首(shou)座環氧(yang)乙烷衍生物生產(chan)基地(di)開始，科萊(lai)恩持續(xu)在中(zhong)國追(zhui)加投資(zi)、升級擴產(chan)。僅2020年(nian)以來，科萊(lai)恩在大亞灣(wan)的(de)總投資(zi)就達到(dao)1.95億美元。
這(zhe)是大亞灣石化區以開放(fang)和優越的營商(shang)環境(jing)吸引外資持續投資的一(yi)個縮影(ying)。
漫步在大(da)亞(ya)灣畔，海風徐徐，濤(tao)聲陣(zhen)陣(zhen)，寬闊筆直的大(da)亞(ya)灣石(shi)化(hua)大(da)道(dao)兩(liang)邊，縱橫交(jiao)錯(cuo)的管(guan)廊(lang)、高聳林立(li)的塔林之(zhi)間點綴(zhui)著簇(cu)簇(cu)紅花綠(lv)樹。這(zhe)座石(shi)化(hua)產(chan)業新城(cheng)，是(shi)惠(hui)州探索海洋(yang)油氣化(hua)工現代化(hua)產(chan)業體系的起(qi)源，也是(shi)惠(hui)州從沿江城(cheng)市向濱海城(cheng)市、“石化(hua)強市”轉型的有(you)力(li)實(shi)踐。
自第一(yi)(yi)個項(xiang)目(mu)中(zhong)海殼(ke)牌(pai)一(yi)(yi)期項(xiang)目(mu)投產后，國內(nei)外眾多石(shi)化中(zhong)下游企業紛至沓來(lai)。如今，這里集聚(ju)了埃克森美孚(fu)、中(zhong)海殼(ke)牌(pai)、恒(heng)力石(shi)化、宇新化工(gong)等一(yi)(yi)批重大(da)石(shi)化產業項(xiang)目(mu)，共(gong)有13家(jia)世界500強(qiang)企業，以(yi)及20多個國家(jia)和地區的65家(jia)化工(gong)企業。大亞灣石化區也連續5年位居全國化工(gong)園區30強(qiang)第一。
近年來(lai)，惠州進一步提出(chu)建設世界級綠色(se)石(shi)化產(chan)業高地，打(da)造(zao)石(shi)化能源新材料萬億級產(chan)業集群的(de)產(chan)業升級目標，并(bing)在距石(shi)化區直線距離10公(gong)里的(de)惠東縣白花鎮高(gao)水(shui)平規劃建設惠州新材料(liao)產業(ye)園，延伸附加值(zhi)更大的(de)石(shi)化下游產業(ye)。
這一舉措進一步提升了惠州(zhou)石化能源新材料產業(ye)的核(he)心競爭力。惠州(zhou)新材料產業(ye)園和大亞(ya)灣石化區形成“雙子星”聯動(dong)格局，成(cheng)為石(shi)化巨頭、行業“小巨人(ren)”和“專精特新(xin)”等企業投資的熱土。
今(jin)年1月至8月，惠州新材料產(chan)業園累(lei)計落(luo)戶(hu)產(chan)業項目18宗(zong)，總投資(zi)約(yue)226.7億元，年產(chan)值約(yue)507億元，形成了大(da)開發、大(da)建設(she)、大(da)招商的良好局面。
濱海旅游“熱(re)”
打響具有國際影響力的“惠州(zhou)灣”旅游品牌
濱海(hai)(hai)旅(lv)(lv)游業是惠州海(hai)(hai)洋(yang)經濟的重要一環，也(ye)是惠州旅(lv)(lv)游產業的支柱。對于旅(lv)(lv)游資(zi)源豐富的惠州來說，巽(xun)寮(liao)灣(wan)、小徑灣(wan)、雙月(yue)灣(wan)向來是游客濱海(hai)(hai)旅(lv)(lv)游的青睞之地。
稔(ren)平半島海(hai)釣、游艇、帆船等(deng)海(hai)上運動新業態快(kuai)速發展；休閑療養類型的濱(bin)海(hai)康(kang)養產業也(ye)正在(zai)起步(bu)發展；打造(zao)了巽寮媽(ma)祖文(wen)化(hua)旅(lv)游節(jie)、海(hai)龜文(wen)化(hua)旅(lv)游節(jie)等(deng)濱(bin)海(hai)旅(lv)游節(jie)慶(qing)品(pin)牌，承辦了省旅(lv)游文(wen)化(hua)節(jie)及東坡文(wen)化(hua)節(jie)惠東分會場等(deng)大型活(huo)動……
近年來，惠州著力推(tui)動(dong)稔平(ping)半島(dao)整合(he)海島(dao)、海灣及(ji)岸線旅(lv)游資源，建(jian)設濱海旅(lv)游示范(fan)區，打響具(ju)有國際影響力的(de)“惠州灣”旅(lv)游品(pin)牌(pai)。這些(xie)深體驗、慢生活(huo)的微度假(jia)產品(pin)，形成(cheng)更多都(dou)市周末消費微旅(lv)游新場景(jing)。2022年，惠州濱海(hai)地(di)區接待游客1464.6萬人(ren)次(ci)。2023年1～8月濱海(hai)地(di)區接待游客1422.5萬人(ren)次(ci)。
展望未來，濱海(hai)旅游已成為惠州(zhou)(zhou)海(hai)洋經濟發展的重(zhong)要支(zhi)柱。惠州(zhou)(zhou)“十(shi)四五”規劃綱要提出，推動(dong)(dong)全域旅(lv)游(you)高質量發(fa)展，建設一(yi)批(pi)以海洋文化為主題的旅(lv)游(you)度假區、精品線(xian)路和活動(dong)(dong)賽事。
對此，惠州規劃建設“惠州灣(wan)(wan)”濱(bin)海(hai)(hai)(hai)旅(lv)(lv)(lv)游(you)帶(dai)，增強濱(bin)海(hai)(hai)(hai)旅(lv)(lv)(lv)游(you)發展(zhan)動力，積極打造“百(bai)里濱(bin)海(hai)(hai)(hai)旅(lv)(lv)(lv)游(you)長廊”。目(mu)前(qian)，已(yi)初步構建(jian)(jian)了以巽寮灣(wan)(wan)、雙月灣(wan)(wan)、小徑灣(wan)(wan)、三角洲島(dao)、三門島(dao)為基礎的海(hai)(hai)(hai)洋—海(hai)(hai)(hai)島(dao)—海(hai)(hai)(hai)岸旅(lv)(lv)(lv)游(you)立體(ti)開發體(ti)系。同(tong)時啟動雙月灣(wan)(wan)風景名勝區、黑排角地(di)質(zhi)公園、好招樓(lou)濕(shi)地(di)公園建(jian)(jian)設(she)，金融街、星河智樂谷(gu)、九銘嶼海(hai)(hai)(hai)等濱(bin)海(hai)(hai)(hai)旅(lv)(lv)(lv)游(you)項目(mu)建(jian)(jian)設(she)有(you)序(xu)推進，旅(lv)(lv)(lv)游(you)產(chan)業向集群化(hua)(hua)、規模化(hua)(hua)、高(gao)端化(hua)(hua)發展(zhan)。
生態環境“美”
綠色發(fa)展貫穿海洋事業發(fa)展全過程
在(zai)(zai)惠東考洲洋，日落時分，鷺(lu)鳥在(zai)(zai)紅樹林上空(kong)飛翔，盤(pan)旋幾圈后再飛回，與紅樹林、碧(bi)海、藍天構成一幅靜謐、祥和(he)的風景(jing)，成為惠州一張亮麗的自然生態名片(pian)。
過去，考(kao)洲洋(yang)地(di)區因無序(xu)過度(du)開發導(dao)致環境變差。2014年開始，惠州積(ji)極(ji)推動考洲洋(yang)紅樹(shu)林(lin)保護修復(fu)(fu)，到2022年已先(xian)后(hou)投(tou)入將(jiang)近2.3億元(yuan)，組織(zhi)實(shi)施了多項海(hai)洋(yang)生態(tai)保護修復(fu)(fu)工(gong)程，新增紅樹(shu)林(lin)種植約7600畝，進一步(bu)提升了海(hai)洋(yang)岸線的生態(tai)功能，有效(xiao)筑牢(lao)海(hai)洋(yang)生態(tai)保護屏障。
考洲洋(yang)(yang)紅樹林(lin)生(sheng)(sheng)態環境(jing)系統修復，不僅(jin)豐富了海洋(yang)(yang)生(sheng)(sheng)物資(zi)源和鳥類資(zi)源，為周邊百(bai)姓提供一(yi)個良(liang)好的生(sheng)(sheng)產生(sheng)(sheng)活(huo)環境(jing)，同時(shi)也(ye)帶動當地產業的發(fa)展，促進當地群眾的生(sheng)(sheng)產生(sheng)(sheng)活(huo)方式(shi)由單(dan)一(yi)傳統水(shui)產養殖向生(sheng)(sheng)態效(xiao)益(yi)型養殖、體(ti)驗式(shi)休閑旅游、相關服務業等多元化發(fa)展，成為了惠州市(shi)新的生(sheng)(sheng)態名片(pian)之一(yi)。
在海(hai)(hai)洋(yang)經(jing)濟快速發展的同時，近年來，惠州堅持(chi)推(tui)動海(hai)(hai)洋(yang)生(sheng)態環境保護修復，從(cong)養殖與捕(bu)撈(lao)設施的清(qing)理整治、海(hai)(hai)漂垃(la)圾收集、入海(hai)(hai)河流整治、紅樹林種植(zhi)、濱海(hai)(hai)濕地公園建(jian)設等方面入手(shou)，進一步提升海(hai)(hai)洋(yang)生(sheng)態環境，形成(cheng)了經(jing)濟效益(yi)(yi)、社(she)會效益(yi)(yi)和(he)生(sheng)態效益(yi)(yi)協(xie)調共進的格局。
可以(yi)看(kan)到，在惠(hui)州(zhou)，生態文明建(jian)設(she)(she)貫穿海洋(yang)事業發(fa)展(zhan)的(de)全過程。海洋(yang)產業類(lei)型越(yue)來越(yue)豐富，產業基礎越(yue)來越(yue)雄厚，海洋(yang)生態保護展(zhan)現(xian)新(xin)作為。一幅海洋(yang)經濟發(fa)展(zhan)與海洋(yang)生態文明建(jian)設(she)(she)相(xiang)得益彰的(de)“海洋強市”建(jian)設藍(lan)圖正徐(xu)徐(xu)展開。